Se da espacio a la SSPD para presentar algunas preocupaciones sobre los eventos ocurridos en el área Caribe durante el año 2020, específicamente en las subestaciones Sabanalarga y Valledupar.

La SDDP menciona que los eventos presentados están asociados a la no operación adecuada de los esquemas de protecciones. Adicionalmente, indica que no está llegando la información solicitada a los Agentes por parte de la SDDP, y no se ha contestado la comunicación enviada al CNO el 12 de agosto de 2020.  La SDDP recomienda actualizar los Acuerdos CNO en tema de protecciones. Se requiere oportunidad en la entrega de información por la multipropiedad en las subestaciones con eventos; además de la identificación de las causas que originan los eventos se requiere mejorar las fallas que ocasionan retardo en los restablecimientos y definir claramente  la responsabilidad de las partes en los puntos de conexión y actualización de las empresas de sus Planes de gestión de riesgos con su matriz y planes de mitigación ante la materialización de los mismos.

En concreto la Superintendente solicita del C.N.O. lo siguiente:

• Revisar y actualizar los acuerdos asociados a las protecciones eléctricas.

• Revisar y actualizar los acuerdos que se tengan para la atención de riesgos de desastre.

•  Los operadores de red deberían contar con un cronograma para planes de mantenimiento de las protecciones.

• Atención oportuna de la información que realiza la SSPD.

• Revisar los protocolos de comunicación entre los agentes que tienen incidencia o responsabilidad en un evento del sistema.

Con relación a las inquietudes de la SDDP, el Consejo aclara que algunas de sus sugerencias dependen de ajustes normativos (MINENERGÍA y CREG). Asimismo, el CNO indica que le enviará copia de la carta de estado de ejecución de las actividades desarrolladas por el CNO en el marco del plan de acción de MINENERGÍA para evitar eventos como el del 24 de junio de 2020.

El seguimiento a los planes para cerrar acciones producto del analisis de eventos se está llevando a cabo en el Comité de Distribución.

Enviar a la SSPD copia de la comunicación enviada al MME sobre avances en las acciones identificadas a raíz de los eventos del área Caribe.

IDEAM presentó un resumen de las principales variables que incidieron en el clima en el 2020: polvo Sahara, temporada fuerte de huracanes, Ondas Maidden Julien subsidentes, evento Niña.

Los indicadores del sistema climatico siguen presentando la ocurrencia de enfriamiento en el Pacífico ecuatorial, Para el IDEAM, las anomalías d ela sprecipitaciones se deben en gran parte a la zcit, ondas deste, humedad de la amazonía entre otros. El Pacífico ecuatorial presenta enfriamiento en todas las regiones desde las costas suramericanas hasta Australia. En la zona subsuperficial existen masas de agua fría en gran parte del pacífico a excepción de zonas cercanas a Australia donde se observan ya masas de aguas cálidas.

El IDEAM menciona que durante el mes de diciembre de 2020 la Temperatura Superficial del Mar-TSM en la región 3-4 (ONI) se incrementó en 0.19 °C. Por otro lado, el indicador MEI (Índice el Niño Multivariado) entre los meses de noviembre fue de -1.2, indicando esto fenómeno de la Niña.

Durante el mes de diciembre de 2020, la anomalía de la precipitación estuvo entre el 20 y 60 % por encima de lo normal en las regiones donde están ubicados los principales embalses del SIN. Esto se debió a la Zona de Confluencia Intertropical, a la presencia del fenómeno de la Niña y la humedad proveniente del amazonas.

En la siguiente gráfica se presenta la evolución del comportamiento oceánico respecto a las anomalías superficiales del mar (semanal).

En relación a los pronósticos, todos los Centros Internacionales indican la persistencia del fenómeno de la Niña.

El IDEAM menciona que, durante los próximos meses, enero, febrero, marzo y abril, las precipitaciones estarían entre el 80 y 120 % de la media histórica.

En la siguiente gráfica se presenta el comportamiento de todo el año respecto a precipitaciones, y la posible evolución de las mismas durante los próximos meses, según la metodología de análogos.

Finalmente, el IDEAM concluye que se consolidó el fenómeno de la Niña. En este contexto, menciona que el comportamiento climático sobre el territorio nacional será modulado por las perturbaciones de la escala Inter estacional y la dinámica asociada a la evolución de la Niña.

- El IDEAM concluye que se consolidó el fenómeno de la Niña.

- En este contexto, menciona que el comportamiento climático sobre el territorio nacional será modulado por las perturbaciones de la escala Inter estacional y la dinámica asociada a la evolución de la Niña.

1. ACTAS

Se aprueban las Actas 619, 620 y 621 del Consejo. El CNO definió un plazo adicional para revisar el Acta 622.

2, ACUERDOS

Los Acuerdos aprobados por el Consejo fueron:

• Por el cual se aprueba la incorporación de un cambio de los mínimos técnicos de las unidades Termovalle 1 Gas y Termovalle 1 Vapor y la carga sincronizante de la planta Termovalle 1 Vapor.
• Por el cual se aprueba la incorporación de un cambio de las curvas de acoplamiento gas - vapor de la planta de generación Termosierra.
• Por el cual se aprueba la incorporación de un cambio de la capacidad efectiva neta y las rampas de la unidad de generación Termozipa 2.
• Por el cual se aprueba la incorporación de un cambio de la capacidad efectiva neta y las rampas de la unidad 1 de la planta de generación Cartagena.
• Por el cual se aprueba la ampliación del plazo para la actualización de información de los parámetros técnicos de los volúmenes de los embalses Muña y Guavio.

I. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

Se presenta el Presupuesto ejecutado de funcionamiento del Consejo para el año 2020 (cifras en millones de $).

Saldo dic 31 2019 -------------------------- 42.6

Ingresos 2020: ------------------------------1538.0

Gastos 2020--------------------------------- 1525.0

Saldo dic 31 2020------------------------------55.6

Se menciona que con este saldo se cubre el pago restante de la consultoría con Governance Consultants:47.6 millones.

Según lo previsto en el Reglamento Interno del CNO, se indica que se iniciará el proceso de inducción en los comités y subcomités, y se incluirá una actividad de autoevaluación. Los resultados de esta actividad se presentarán en la reunión del mes de febrero de 2021.

Se indica que en la reunión ordinaria del mes de febrero se procederá con la elección del presidente del CNO para el año calendario 2021 y los integrantes del Comité Asesor de Estrategia.

Se indica que el martes 19 de enero de 2021 a las 4 p.m., se programará una reunión especial del Consejo para la presentación del plan de acción y hoja de ruta del Consejo como resultado del análisis interno con Governance Consultants.

Se publicó y envió la Circular 62 a los agentes generadores, transmisores y distribuidores, informándoles el plazo para que comuniquen al CNO su deseo de ser invitados a los Comités y Subcomités del Consejo (31/01/2021).

Se solicitó a los miembros del CNO que no han definido y enviado la comunicación correspondiente sobre sus representantes en los diferentes Comités y Subcomités del Consejo, hacerlo antes del viernes 15 de enero del año en curso.

II.ASPECTOS TECNICOS

• Tal como lo manifestó el CND en las dos reuniones extraordinarias del mes de diciembre de 2020 del Subcomité de Plantas, se presentará por parte de XM en el mes de febrero la segunda versión de su estudio de Flexibilidad en el SIN. Si bien los principales resultados se socializaran con el Consejo, se recomienda la programación de una reunión conjunta con los subcomités de Planeamiento Operativo-SPO, Análisis y Planeamiento Eléctrico-SAPE y Plantas-SP, para el análisis detallado de dicho estudio. Lo anterior es fundamental para validar las observaciones hechas por el Consejo a la primera versión, y continuar con la elaboración de los Términos de Referencia del estudio propuesto de Flexibilidad del SIN.

• En el marco de lo establecido por la Resolución CREG 209 de 2020, que modificó el Estatuto para Situaciones de Riesgo de Desabastecimiento (Resolución CREG 026 de 2014), la Comisión actualizó la senda de referencia del volumen útil agregado del SIN para la estación de verano. A continuación, se presenta dicha senda y las propuestas enviadas por el CND y el CNO previamente.

• Se adelantan, con el desarrollador de la página, las implementaciones de seguimiento a la condición del volumen útil agregado del SIN, teniendo en cuenta las disposiciones del Estatuto para Situaciones de Riesgo de Desabastecimiento, contenidas en la Resolución CREG 209 de 2020. Como lo estableció el CNO en la reunión de diciembre de 2020, se está implementando el desarrollo que permita contrastar la evolución real del nivel del embalse con la senda de referencia de la CREG y las planteadas por el CNO y el CND.Adicionalmente, se propuso enviar comunicación a la CREG (adjunta a esta acta), recalcando la importancia de conocer, de manera oportuna, toda la información relacionada al cálculo de la condición del sistema en función del índice Nivel del Embalse-NE.

• Se envío a la CREG la comunicación, que tiene como asunto “Posibilidad de definir un criterio de confiabilidad adicional para la asignación de las reservas de Regulación Secundaria de Frecuencia-AGC”. La misma puede ser consultada en la página web del CNO.
• Se envió a MINENERGÍA la comunicación con comentarios al proyecto normativo “Por la cual se definen criterios de resiliencia, seguridad y confiabilidad para el suministro de energía eléctrica”. La misma puede ser consultada en la página web del CNO.

• Respecto a la situación actual de ajuste de los Estabilizadores de Potencia-PSS del SIN, en la reunión del mes de diciembre de 2020 del Subcomité de Controles-SC se estableció:

o El CND solicitará a todas las empresas que contemplen un plan de ajuste de los PSS.

o Se elaborará un documento CNO con los requisitos que se deben cumplir para el ajuste de los PSS y la forma en la que se contrataría dicho ajuste (de ser necesario).

o En la reunión de enero de 2021 del SC se revisará el documento de requisitos y se revisará la pertinencia de definir un Acuerdo, que establezca el procedimiento de ajuste, el encargado de hacerlo y el cronograma de actividades.

• Se informó que la CREG expidió para observaciones hasta el 22 de enero de 2021, la Resolución CREG 233 de 2020, “por la cual se ordena hacer público un proyecto de resolución-Disposiciones y procedimientos para la asignación de capacidad de transporte en el Sistema Interconectado Nacional-”. En ella la Comisión plantea un ajuste a los procedimientos contenidos en la Resolución CREG 106 de 2006 para la asignación de puntos de conexión, define nuevas reglas y requisitos según el tipo y clase de solicitud, plantea una ventanilla única para la revisión de los estudios de conexión, ajusta algunas disposiciones en materia de garantías, contratos de conexión y conexión profunda, al igual que planea una transición para acogerse a dicha Resolución.

• Se acordó la conformación del grupo de trabajo Air-e, CODENSA, ITCO, EPM y GEB, de los comités de Transmisión y Distribución, para formular los comentarios a dicho proyecto normativo.

En la siguiente figura se presenta el estado de las convocatorias a nivel del STN y STR:

Del mismo la Unidad resalta:

•  En Colectora avanzan las consultas previas, se espera terminarlas este año, al igual que la radicación del estudio de impacto ambiental.
• En el proyecto San juan no prevén mayores dificultades.
• En Guatapurí el Estudio de Impacto Ambiental-EIA está en elaboración.
• El enlace Copey Cuestecitas 500 kV está en fase final de consultas y se espera radicar el EIA próximamente.
• En la subestación La Loma STR están pendiente las líneas de transmisión a 110 kV, y resolver si se debe llevar a cabo consulta previa con comunidad indígena. El EIA está terminado. Se espera que el proyecto en servicio entre en 2022.
• Respecto al proyecto Chivor-Norte-Bacatá 230 kV no hay avances. UPME menciona que convocará al grupo de seguimiento del área oriental en dos semanas.
• En el proyecto El Quimbo-Alférez se presentan problemas con comunidades y hay presencia de minas.
• En el Refuerzo al área suroccidental la Unidad menciona que se deben hacer aclaraciones con el constructor sobre las especificaciones del proyecto.
• En relación a la Red asociada a Ituango, todas las 5 líneas están finalizadas. Falta muy poco para declarar su entrada en operación comercial.

En la parte relacionada con el proyecto Norte, se propuso traer al CNO el avance del proyecto Norte en el contexto del Comité del Área Oriental y revisar mitigación de riesgos identificados.

INTERCOLOMBIA comenta que con relación a la Red asociada a Ituango es importante complementar que para el caso de la Línea de Transmisión Porce - Sogamoso 500 kV, la línea esta terminada sin embargo continua pendiente las autorizaciones de la ANLA para los cortes de vegetación.

Frente a la gráfica que contiene el estado de las convocatorias a nivel del STN y STR, se solicita que se revisen cuáles atrasos de estos proyectos podrían presentar un potencial retraso de proyectos de generación en el SIN, para que esta información sea tenida en cuenta por XM en sus análisis energéticos y desde el C.N.O., se pueda alertar o dar señales oportunas al Gobierno Nacional cuando se identifique riesgos en la atención de la demanda

El Consejo acuerda,en función del estado de avance de las Convocatorias, enviar comunicación sectorial alertando sobre las consecuencias para la operación, especialmente en el área Oriental.

Deloitte presentó el informe final de la Auditoría externa para verificar el cumplimiento regulatorio de los procesos del Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (en adelante ASIC), del Liquidador y Administrador de Cuentas (en adelante LAC), de las Transacciones Internacionales de Electricidad (en adelante TIEs) para el año terminado el 31 de diciembre de 2019 y del Centro Nacional de Despacho (en adelante CND) por los años terminados al 31 de diciembre de 2018 y 2019.

RESULTADOS: Resultado de los procedimientos de verificación desarrollados para los procesos del Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales – ASIC, del Liquidadory Administrador de Cuentas – LAC, de las Transacciones Internacionales de Electricidad – TIEs por el año terminado al 31 de diciembre de 2019 y de los procesos del Centro Nacional de Despacho – CND por los años terminados al 31 de diciembre de 2018 y 2019, no observamos, asuntos que hayan llamado nuestra atención y que nos indiquen que XM no ha dado cumplimiento a la regulación vigente a esas fechas.

Otros aspectos recomendados:

CNO - Causas de Eventos: Se recomienda revisar por parte del CNO la aplicación del Acuerdo 787, para asegurar que no queden acciones pendientes o recomendaciones por ejecutar y evitar fallas recurrentes.

CREG - Necesidad de Proyectos de Supervisión Inteligente y Control Avanzado, correspondientes a la administración de redes inteligentes, que conducirían a soluciones de restauración (self-healing). Lo anterior correlacionado con la Resolución CREG 131 de 2020. Se recomienda a la CREG aprobar la resolución definitiva a la mayor brevedad posible y considerar que se acorte el plazo de la Fase IV (ahora previsto hasta diciembre de 2030) para instalar todos los equipos AMI en el SIN. Estas acciones se relacionan también con el proyecto de resolución expedido en diciembre de 2020 por el MME “por el cual se definen criterios de resiliencia, seguridad y confiabilidad para el suministro de energía eléctrica”. En particular con el artículo 7, según el cual la CREG, en un plazo de 12 meses debe regular la incorporación de PMUs en todas las bahías de las S/E del STN.

Resultado de los procedimientos de verificación desarrollados para los procesos del Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales – ASIC, del Liquidadory Administrador de Cuentas – LAC, de las Transacciones Internacionales de Electricidad – TIEs por el año terminado al 31 de diciembre de 2019 y de los procesos del Centro Nacional de Despacho – CND por los años terminados al 31 de diciembre de 2018 y 2019, no se observa por parte de Deloitte,  asuntos que hayan llamado la atención y que  indiquen que XM no ha dado cumplimiento a la regulación vigente a esas fechas.

En las siguientes gráficas se presenta la evolución de las principales variables del SIN:

En las siguientes gráficas se presenta el panorama energético:

Respecto al seguimiento de la condición del Sistema, en la siguiente gráfica se muestra su evolución:

En este punto el Consejo recomienda al CND posibilitar el seguimiento de la figura anterior, considerando también las sendas recomendadas por el CNO y CND, teniendo en cuenta todas las variables de salida de la simulación que posibilitó calcular las mismas.

La información del radar de proyectos y la evolución de los indicadores de operación se pueden observar en mayor detalle en la presentación adjunta.

Respecto a las medidas que el CND está tomando en el marco de la situación actual, COVID 19, XM está revisando las acciones considerando el segundo pico de la pandemia. En este sentido, el Consejo recomienda mirar la posibilidad de enviar comunicación a los Ministerios de Energía y Salud solicitando prioridad de vacunación a los operadores del SIN.

Se destaca el aporte de los agentes para garantizar la atención de la demanda ante la ejecución del mantenimiento de la Planta de Regasificación de Cartagena (FSRU) del 5 al 9 de diciembre de 2020-

- Próxima reunión el 4 de febrero.

- Se recuerda que en esa reunión se llevará a cabo el preceso de elección de Presidente para el año 2021.